• Kategorie
  • Partnerstwo publiczno-prywatne . Praktyczny poradnik partnerstwa.

Autor(zy) Zysnarski Jarosław
Miejsce wydania Gdańsk
Rok 2016
Wydanie I
Ilość stron 233
Format B5
Okładka miękka
157.50 -19% 127.50
szt. Do przechowalni
Wysyłka w ciągu niezwłocznie
Cena przesyłki 0
PP Przesyłka biznesowa pobranie (od 80 zł gratis) 0
Odbiór osobisty 0
PP Przesyłka biznesowa (od 80 zł gratis) 0
Paczkomaty InPost przelew (od 100 zł gratis) 0
Odbiór osobisty 0
Kurier przelew (od 200 zł gratis) 12
Kurier pobranie (od 200 zł gratis) 16
Dostępność 5 szt.
ISBN 978-83-7804-321-8.
EAN 9788378043218

Zamów telefonicznie: 914340603

Zostaw telefon

Partnerstwo publiczno-prywatne . Praktyczny poradnik partnerstwa.

Autor(zy): Zysnarski Jarosław.
ISBN: 978-83-7804-321-8.
Miejsce wydania: Gdańsk
Rok wydania: 2016
Wydanie :I
Ilość stron: 233
Format: B5
Okładka: miękka

W formule partnerstwa publiczno-prywatnego przygotowywane i realizowane są projekty rozwojowe związane z infrastrukturą i usługami komunalnymi. Coraz częściej sięgają do tego narzędzia gminy, powiaty i administracja rządowa.

Podczas realizacji takich przedsięwzięć trzeba rozważać i rozstrzygać konkretne dylematy:
Jaki model partnerstwa jest właściwy?
Jak zorganizować procedurę wdrażania PPP?
Jaką podstawę prawną zastosować?
Czy tworzyć wspólny podmiot?
Jak wybrać partnera?
Jak ocenić opłacalność różnych wariantów przedsięwzięcia w modelu PPP?

Poradnik powstał w celu wsparcia osób i instytucji, które muszą znaleźć właściwe odpowiedzi na tak postawione pytania. Autor udziela praktycznych komentarzy i wskazówek, które można wykorzystać w procesie przygotowania i wdrożenia przedsięwzięć partnerstwa publiczno-prywatnego.
Omawia następujące zagadnienia związane z poszczególnymi etapami procedury tworzenia oraz wdrażania partnerstwa:
identyfikacja potrzeb i wstępna koncepcja przedsięwzięcia,
przygotowanie projektu (budowa zespołu i zarządzanie projektem; przeprowadzanie analiz),
wybór modelu partnerstwa spośród możliwości przewidzianych przez przepisy prawa na podstawie przepisów:
a) ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi,
b) ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym (bez tworzenia spółki celowej lub z utworzeniem spółki celowej),
c) ustawy o autostradach płatnych i Krajowym Funduszu Drogowym,
d) ogólnych przepisów prawa,
działania związane z wyborem partnera, wdrożeniem projektu PPP i jego realizacją.

Zamieszczone w książce uwagi i rekomendacje oparte są w przeważającej mierze na wieloletnim doświadczeniu Autora oraz Spółki Doradca Consultants Ltd. w obszarze działań związanych z partnerstwem publiczno-prywatnym.

Publikację polecamy szczególnie podmiotom publicznym oraz prywatnym, które rozważają podjęcie realizacji projektów w formule PPP.

 

 

 

 

Słowniczek kluczowych pojęć i skrótów ..........................................................................................5

Wstęp...............................................................................................................................9

 

1. Zamiast wprowadzenia.................................................................................................11

1.1. Czym jest, a czym nie jest PPP ..............................................................................................11

1.2. Najważniejsze akty prawne.....................................................................................................14

1.3. Jak podejść do projektu PPP, czyli procedura krok po kroku...........................................20

 

2. Identyfikacja potrzeb i wstępna koncepcja przedsięwzięcia ..................................................31

2.1. Trzy „P” na początek: potrzeby, problemy, priorytety ......................................................31

2.2. Kto może być stroną projektu PPP? .....................................................................................33

2.3. Do czego można i warto wykorzystać model PPP,

czyli przedmiot PPP a zadania publiczne ................................................................................39

2.4. Jeszcze o działalności komercyjnej podmiotów publicznych ............................................45

 

3. Przygotowanie projektu.........................................................................................................51

3.1. Budowa zespołu i zarządzanie projektem.............................................................................51

3.2. Zadania zespołu roboczego.....................................................................................................55

3.3. Rola doradców zewnętrznych ................................................................................................58

3.4. Niezbędne analizy ...................................................................................................................64

 

4. Wybór modelu partnerstwa......................................................................................................69

4.1. Jaki mamy wybór, czyli możliwe opcje prawno-instytucjonalne ........................................69

4.2. „Opcja zerowa” – samodzielna realizacja przez podmiot publiczny........................................70

4.3. Ustawa o koncesji ....................................................................................................................72

4.4. Ustawa o PPP – bez powoływania spółki celowej ...............................................................75

4.5. Ustawa o PPP – z powołaniem spółki celowej .....................................................................80

4.6. Współpraca na podstawie ustawy autostradowej.................................................................88

4.7. Współpraca na podstawie ogólnych przepisów prawa ........................................................90

4.8. Którą ścieżkę wybrać?.............................................................................................................96

 

5. Analizy....................................................................................................................................101

5.1. Analizy rynku.........................................................................................................................101

5.2. Analiza finansowa projektu PPP .........................................................................................106

5.3. Analiza ekonomiczna – w tym badanie kosztów-korzyści ...............................................114

5.4. Kilka uwag o opłacalności projektów PPP ........................................................................122

5.5. Analizy ryzyka .......................................................................................................................129

5.6. Inne analizy ............................................................................................................................141

 

6. Procedury wdrożeniowe i wybór partnera................................................................................147

6.1. Działania związane z wdrożeniem projektu PPP ..............................................................147

6.2. Wybór partnera – przygotowanie i wdrożenie procedury ................................................148

6.3. Przeprowadzenie procedury wyboru partnera – wybrane kwestie ......................................156

6.4. Podpisanie umowy i finansowe zamknięcie projektu.......................................................168

6.5. Zarządzanie umową ...............................................................................................................177 

6.6. Komunikacja w projekcie PPP ............................................................................................182

6.7. Zarządzanie ryzykiem w projekcie PPP .............................................................................185

 

7. Wybrane problemy partnerstwa ................................................................................................191

7.1. O różnych skrótach i ich znaczeniu, czyli rodzaje projektów PPP .....................................191

7.2. Tradycyjne formy PPP .........................................................................................................194

7.3. Pomoc publiczna w projektach PPP a usługi użyteczności publicznej ............................199

7.4. Wpływ projektu PPP na dług publiczny ............................................................................204

7.5. Projekty hybrydowe, czyli wsparcie UE dla projektów PPP ...........................................209

 

8. Garść wniosków i rekomendacji ...............................................................................................215

8.1. Kluczowe decyzje strony publicznej ...................................................................................215

8.2. Dobre praktyki – rekomendacje ..........................................................................................219

8.3. Kilka słów – zamiast podsumowania ..................................................................................225

Literatura i kluczowe akty prawne ................................................................................................229


Nie ma jeszcze komentarzy ani ocen dla tego produktu.